РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства Москвы Премьера от 30.12.1998 N 1474-РП
"О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ФИНАНСОВОГО ОЗДОРОВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ГОРОДА"


ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПРЕМЬЕР

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 декабря 1998 г. N 1474-РП

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ФИНАНСОВОГО ОЗДОРОВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ
СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ГОРОДА

Проводимая в строительной отрасли реструктуризация с целью ее сохранения и развития как единого комплекса требует создания условий для проведения санационных мер по предотвращению неплатежеспособности, процедур ликвидации и банкротства неэффективных и убыточных отраслевых организаций. Для обеспечения деятельности назначаемых антикризисных управляющих по проведению соответствующих процедур, при отсутствии у организаций - должников достаточных денежных средств и быстроликвидных активов, в соответствии с законодательством необходимо создание специализированного счета.
Для целей эффективного применения санационных мер финансового оздоровления, ликвидации и банкротства в отношении неплатежеспособных организаций строительной отрасли, участвующих в выполнении городской строительной программы, имеющей для города важнейшее социально - экономическое значение:
1. Поручить Управлению инвестиционной политики и финансирования из городских источников сформировать в I квартале 1998 года специализированный счет по обеспечению финансового оздоровления организаций строительной отрасли за счет внесения в него 10% от имеющихся на дату издания настоящего распоряжения средств, предусмотренных по Комплексу перспективного развития распоряжением Мэра Москвы от 20.03.95 N 127-РМ "Об изменении порядка формирования средств на развитие строительного комплекса города" и п. 12.2 постановления Правительства Москвы от 18.01.96 N 60-2 "Об итогах работы Комплекса перспективного развития города за отчетный период и задачах на I квартал 1996 г.".
2. Утвердить Положение о специализированном счете строительной отрасли и порядке его использования .
3. Управлению инвестиционной политики и финансирования из городских источников:
- зарегистрировать специализированный счет строительной отрасли в порядке, установленном распоряжением Мэра от 07.02.97 N 108-РМ "О совершенствовании условий расчетно - кассового обслуживания бюджетных и внебюджетных счетов учреждений, организаций и предприятий г. Москвы", в Едином реестре бюджетных, внебюджетных и хозрасчетных счетов в Департаменте финансов;
- обеспечить в 1999 году с учетом специфики деятельности и социально - экономической значимости для города строительной отрасли совместно с Московским комитетом по делам о несостоятельности и головными организациями отрасли подготовку лиц кадрового резерва управляющих отраслевыми организациями - должниками и их аттестацию на право быть рекомендованными для назначения антикризисными управляющими.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы В.И. Ресина.

Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков

Приложение
к распоряжению Премьера
Правительства Москвы
от 30 декабря 1998 г. N 1474-РП

ПОЛОЖЕНИЕ
О СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОМ СЧЕТЕ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ
И ПОРЯДКЕ ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

1. Общие положения

1.1. Специализированный счет строительной отрасли образуется для финансирования мероприятий по обеспечению проведения мер по санации и предотвращению банкротства, процедур ликвидации и банкротства, проводимых в отношении неплатежеспособных предприятий и организаций строительной отрасли города в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом Российской Федерации "О несостоятельности ".
1.2. Счет действует в форме расчетного банковского счета, открываемого в установленном порядке Управлением инвестиционной политики и финансирования из городских источников в уполномоченной кредитной организации, за счет средств которого от имени Москвы обеспечиваются гарантии проведения финансового оздоровления предприятий и организаций строительной отрасли города и деятельности антикризисных управляющих.
1.3. Средства Счета являются государственной собственностью Москвы, не входят в состав городского бюджета, находятся в оперативном управлении Управления инвестиционной политики и финансирования из городских источников Правительства Москвы, обладающего правами и обязанностями по управлению средствами Счета в соответствии с законодательством Российской Федерации и г. Москвы, Положением об Управлении инвестиционной политики и финансирования из городских источников, настоящим Положением.
Средства Счета не подлежат изъятию или нецелевому использованию.
1.4. Порядок открытия и ведения, а также источники и порядок формирования и расходования средств Счета определяются настоящим Положением. Порядок учета и составления отчетности об использовании средств Счета утверждается Управляющим Счета по согласованию с Департаментом финансов Правительства Москвы.
1.5. Срок действия Счета не ограничен.

2. Источники денежных средств Счета

2.1. Средства Счета формируются за счет:
а) средств, перечисляемых ежемесячно, начиная с даты утверждения настоящего Положения, Управлением инвестиционной политики и финансирования из городских источников в размере 10% от поступающих средств, предусмотренных по Комплексу перспективного развития распоряжением Мэра Москвы от 20.03.95 N 127-РМ и п. 12.2 постановления Правительства Москвы от 18.01.96 N 60-2;
б) средств, перечисляемых на основании заключенных в добровольном порядке договоров с арбитражными управляющими организаций - должников, не имеющих на счетах достаточных денежных средств и быстроликвидного имущества, предусматривающих выплату на возвратной основе управляющему вознаграждения вне установленной очередности с возмещением за счет имущества должника в соответствии со статьями 22, 54, 106 Федерального закона "О несостоятельности ", если иное не установлено соглашением кредиторов должника или арбитражным судом;
в) дохода от хранения временно свободных денежных средств Счета, размещенных Управляющим Счета на конкурсной основе по договору банковского счета в уполномоченной Правительством Москвы кредитной организации;
г) иных поступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, определяемом Правительством Москвы.
Средства, поступающие на Счет в соответствии с подпунктом "а" пункта 2.1 настоящего Положения, а также из иных бюджетных источников г. Москвы, налогообложению не подлежат.

3. Направления использования средств Счета

Средства Счета направляются на:
3.1. Выплату вознаграждений антикризисным управляющим , заключившим в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации договоры с Управляющим Счета при отсутствии у должника на счетах денежных средств и быстроликвидного имущества.
3.2. Выплату заработной платы должностным, материально ответственным и иным лицам, ликвидаторам и членам ликвидационных комиссий организаций - должников, обеспечивающим в установленном порядке передачу в ведение антикризисным управляющим имущества, документации, других ценностей и проведение инвентаризации, при отсутствии на счетах должника денежных средств .
Заработная плата за счет средств Счета выплачивается вышеуказанным лицам, назначенным руководителем должника, начиная с даты принятия утвержденной распоряжением первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 29.08.97 N 910-РЗП отраслевой Комиссией по неплатежеспособности и несостоятельности строительных организаций и предприятий промышленности строительных материалов Комплекса перспективного развития города решения, в пределах установленной компетенции о проведении внесудебной санации и назначении антикризисного управляющего отраслевой организацией - должником, о ликвидации унитарного государственного предприятия или о инициировании дела о банкротстве организации, и заканчивая датой передачи по акту в ведение антикризисному управляющему имущества, документации и других ценностей и финансовых обязательств должника.
При этом предельная численность работников конкретной организации - должника, включая обеспечивающих проведение инвентаризации, охрану имущества и работоспособность систем энерго- и теплоснабжения организации - должника, согласовывается Комиссией исходя из следующих показателей:

\
Среднесписочная численность Кратность к величине тарифной
организации - должника ставки рабочего 1 разряда основной
на дату принятия профессии организации - должника
решения Комиссией на дату принятия решения Комиссией
3.3. Подготовку лиц кадрового резерва управляющих отраслевыми организациями - должниками, аттестацию на право быть рекомендованными в установленном порядке для назначения антикризисными управляющими и аккредитацию в соответствии с Положением, утверждаемым первым заместителем Премьера Правительства Москвы - руководителем Комплекса перспективного развития города.
3.4. Организацию работы по анализу и учету способности организаций строительной отрасли города к финансовым расчетам с бюджетом, внебюджетными фондами и кредиторами.
3.5. Организацию работы по профессиональному обеспечению разработки и реализации участвующими в выполнении городской строительной программы организациями - должниками мер преодоления неплатежеспособности, а также деятельности назначаемых в установленном порядке антикризисных управляющих и привлекаемых ими лиц для выполнения возложенных на них обязанностей.
3.6. Иные цели, связанные с проведением процедур реорганизации и ликвидации отраслевых организаций в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и с реализацией процедур их санации и банкротства.
3.7. Средства Счета предоставляются на основании решения Комиссии по договору, заключаемому Управляющим Счета с получателем денежных средств, предусматривающему размер, условия, порядок и гарантии возврата средств.

4. Заключительные положения

4.1. Ответственность за формирование и контроль целевого использования средств Счета осуществляется Управлением инвестиционной политики и финансирования из городских источников Правительства Москвы и иными органами в установленном порядке.
4.2. Получатели денежных средств Счета по настоящему Положению несут ответственность за их целевое использование в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. При реорганизации или ликвидации Управляющего Счета его права и обязанности по настоящему Положению переходят к правопреемникам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Изменения и дополнения к настоящему Положению, не противоречащие законодательству Российской Федерации, могут вноситься распоряжениями первого заместителя Премьера Правительства Москвы - руководителя Комплекса перспективного развития города.