ПРИКАЗ Департамента науки и промышленной политики от 18.01.1999 N 1-21-1000/9
"ОБ АККРЕДИТАЦИИ ПРИ ДЕПАРТАМЕНТЕ НАУКИ И ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ"


ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ДЕПАРТАМЕНТ НАУКИ И ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ

ПРИКАЗ
18 января 1999 г. N 1-21-1000/9

ОБ АККРЕДИТАЦИИ ПРИ ДЕПАРТАМЕНТЕ НАУКИ
И ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ

В целях совершенствования деятельности предприятий науки и промышленности города, создания инфраструктуры Департамента на рынках консультационных услуг, недвижимости, инвестиций, ценных бумаг, страхования и т.д. приказываю:
1. Утвердить Положение о порядке аккредитации при Департаменте науки и промышленной политики .
2. Утвердить персональный состав комиссии по аккредитации:

- Вольдман Л.Ю. - председатель комиссии
- Никифорова Г.Г. - заместитель председателя комиссии
- Серегин Н.Т. - член комиссии
- Ершова Н.А. - член комиссии
- Сендзюк С.С. - член комиссии
- Васильева Е.Г. - член комиссии
- Кузнецов Ю.С. - член комиссии
- Петлев В.М. - член комиссии
- Богатырева Л.В. - секретарь комиссии

3. Пресс - центру обеспечить информационную поддержку аккредитации при Департаменте.
4. Приказ от 26.06.97 N 25 признать утратившим силу.
5. Комиссии, утвержденной приказом от 26.06.97 N 25, передать материалы по аккредитации, проводимой Департаментом до подписания настоящего приказа, секретарю комиссии, утверждаемой настоящим приказом, по акту в недельный срок.
6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Департамента Л.Ю. Вольдмана.

Руководитель Департамента
науки и промышленной политики
Е.А. Пантелеев

Приложение
к приказу Департамента
науки и промышленной политики
от 18 января 1999 г. N 1-21-1000/9

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ АККРЕДИТАЦИИ
ПРИ ДЕПАРТАМЕНТЕ НАУКИ И ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ

1. Общие положения

1.1. Департамент науки и промышленной политики проводит аккредитацию предприятий и организаций , а также антикризисных управляющих, выразивших заинтересованность в сотрудничестве с Департаментом и способных внести существенный вклад в реализацию задач, стоящих перед Департаментом.
1.2. Целью аккредитации фирм при Департаменте является:
- совершенствование деятельности предприятий науки и промышленной политики;
- привлечение дополнительных средств в бюджет города путем установления оптимальных форм долгосрочного сотрудничества между Департаментом и фирмами;
- создание инфраструктуры Департамента на рынках консультационных услуг, недвижимости, инвестиций, ценных бумаг, страхования и др.;
- осуществление контроля со стороны Департамента за соответствием деятельности аккредитованных фирм договорным обязательствам, законодательству Российской Федерации, правовым, профессиональным и этическим нормам, вырабатываемым на указанных рынках, а также уровнем их квалификации;
- оказание помощи администрации предприятий и обеспечение сопровождения их деятельности в условиях рынка в целях принятия обоснованных решений при проведении организационно - структурных преобразований предприятий;
- содействие повышению эффективности деятельности предприятий промышленного комплекса г. Москвы и их защита от негативных воздействий рыночной экономики;
- обеспечение процессов принятия эффективных решений Правительством Москвы при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы города.
1.3. Фирмы, аккредитованные при Департаменте, получают возможность сотрудничать с Департаментом по следующим направлениям деятельности:
- рекламная деятельность;
- информационно - издательская деятельность;
- демонстрационно - выставочная деятельность;
- юридические консультации по вопросам приватизации, акционирования, операциям с недвижимостью, реструктуризации производства, реструктуризации задолженности;
- аудит;
- деятельность по переоценке основных средств;
- ведение реестров акционеров акционерных обществ;
- проведение собраний акционеров акционерных обществ;
- оценка недвижимости;
- консультации на рынках недвижимости и ценных бумаг;
- оказание услуг по подготовке бизнес - планов и инвестиционных проектов;
- осуществление комплекса операций с ценными бумагами предприятий ;
- организация и ведение депозитария для юридических, физических лиц, коллективов приватизируемых предприятий и др.;
- обучение, повышение квалификации в области управления промышленными предприятиями, приватизации, санации, реорганизации и другим вопросам деятельности предприятий;
- осуществление операций по залоговому кредитованию;
- другим направлениям деятельности в рамках работ, проводимых Департаментом.
Антикризисные управляющие аккредитуются по своему направлению деятельности.
1.4. По решению руководителя Департамента аккредитация по указанным в п. 1.3 направлениям деятельности может осуществляться на конкурсной основе.
Условия проведения конкурса утверждаются приказом руководителя Департамента и могут быть опубликованы Департаментом в печати.
1.5. Аккредитация Фирм производится сроком до одного года с правом дальнейшего продления.
Аккредитация антикризисного управляющего производится сроком до 18 месяцев с правом дальнейшего продления.
Срок аккредитации исчисляется с даты оформления свидетельства об аккредитации.
1.6. При первичной аккредитации Фирмы аккредитуются, как правило, по 1-2 видам деятельности, указанным в п. 1.3.

2. Участники аккредитации

2.1. Участниками аккредитации являются аккредитационный орган, организатор аккредитации, Комиссия по аккредитации , претенденты на аккредитацию.
2.2. Аккредитационным органом является Департамент.
2.3. Аккредитационный орган осуществляет следующие функции:
- формирует Комиссию;
- контролирует работу организатора аккредитации.
2.4. Организатором аккредитации является Управление по развитию инфраструктуры промышленности Департамента.
2.5. Организатор аккредитации осуществляет следующие функции:
- готовит информационное сообщение о проведении аккредитации Департаментом и обеспечивает его публикацию в печати;
- проводит ознакомление заявителей с документацией по аккредитации;
- обеспечивает деятельность Комиссии;
- анализирует отчеты, составленные аккредитованными при Департаменте индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами на основании доверенности Департамента;
- готовит предложения по дальнейшему использованию подготовленных Фирмами отчетов в интересах города.
2.6. Комиссия создается приказом руководителя Департамента из числа работников Департамента и привлекаемых в случае необходимости специалистов.
2.7. Заседания Комиссии по аккредитации проводятся по мере поступления заявок на аккредитацию и прохождения ими предварительного квалификационного отбора.
2.8. Комиссия по аккредитации осуществляет следующие функции:
- принимает и регистрирует заявки на аккредитацию по мере их поступления;
- определяет претендента, подлежащего внесению в реестр аккредитованных при Департаменте Фирм, из числа подавших заявку;
- уведомляет претендента на аккредитацию о внесении его в реестр аккредитованных при Департаменте либо об отказе в аккредитации;
- выдает свидетельство об аккредитации индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, внесенным в реестр аккредитованных при Департаменте;
- ведет реестр аккредитованных Фирм при Департаменте;
- в случае поручения Департаментом Фирме выполнения определенной работы Департаментом выдается доверенность или оформляется с Фирмой соответствующий договор ;
- собирает отчеты, составленные аккредитованными при Департаменте индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами на основании доверенности Департамента.
2.9. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, подавшие заявку на аккредитацию , имеют право:
- получать от Комиссии информацию по условиям и порядку проведения аккредитации, предварительному квалификационному отбору;
- в письменной форме обращаться в Комиссию за разъяснениями в случае отказа в аккредитации.
2.10. Статус претендента на аккредитацию заявители приобретают после прохождения предварительного квалификационного отбора.
2.11. Процедура предварительного квалификационного отбора осуществляется Комиссией и состоит из следующих этапов:
- проверка представленных документов на аккредитацию на соответствие требованиям п. 3.5 ;
- принятие решения о результатах предварительного квалификационного отбора .
2.12. Извещение о проведении аккредитации публикуется в средствах массовой информации и должно содержать следующие сведения:
- наименование аккредитационного органа;
- адрес и телефон Комиссии по аккредитации;
- направления деятельности, по которым проводится аккредитация;
- дата и время приема заявок.

3. Порядок аккредитации

3.1. К участию в аккредитации допускаются индивидуальные предприниматели или юридические лица, соответствующие требованиям, изложенным в пп. 3.2 и 3.3, представившие все необходимые документы в соответствии с п. 3.5.
3.2. Требования к аккредитации индивидуальных предпринимателей:
- государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя;
- высшее профессиональное образование;
- наличие образовательного аттестата , удостоверяющего прохождение им курса профессионального обучения по заявляемому виду деятельности, в соответствии с согласованными с уполномоченным органом образовательными программами;
- стаж работы по профилю заявленного направления деятельности не менее 1 года;
- наличие лицензии, если заявленное направление деятельности в соответствии с действующим законодательством подлежит лицензированию;
- наличие страхового полиса, подтверждающего страхование профессиональной ответственности.
3.3. Требования к аккредитации для юридических лиц:
- государственная регистрация в качестве юридического лица;
- наличие в штате юридического лица не менее двух работников, обладающих образовательными аттестатами , удостоверяющими прохождение ими курса профессионального обучения по заявляемому направлению деятельности, в соответствии с согласованными с уполномоченным органом образовательными программами;
- наличие лицензии, если заявленное направление деятельности в соответствии с действующим законодательством подлежит лицензированию;
- наличие страхового полиса, подтверждающего страхование профессиональной ответственности;
- опыт работы по заявляемому виду деятельности не менее одного года.
3.4. Заявители несут все расходы по подготовке и оформлению представляемой на аккредитацию документации.
3.5. Для участия в аккредитации заявитель представляет следующие документы:
- заявку на участие в аккредитации с указанием вида деятельности, по которому намерен аккредитоваться ;
- нотариально заверенные копии учредительных документов ;
- копию свидетельства государственной регистрации;
- нотариально заверенные копии сертификатов;
- копии лицензий, в случае если заявленные направления деятельности лицензируются;
- нотариально заверенные копии страхового полиса ;
- информационную справку о заявителе ;
- справку об образовательном уровне ведущих сотрудников заявителя, непосредственно занимающихся заявленным на аккредитацию направлением деятельности , с приложением копий свидетельств об их образовании ;
- бухгалтерский отчет за последний отчетный период с отметкой налоговой инспекции .
3.6. Результаты проведения предварительного квалификационного отбора должны быть доведены до заявителя в двухнедельный срок с момента принятия заявки.
В случае, если в указанный срок заявитель не был уведомлен о непрохождении им предварительного квалификационного отбора, он считается прошедшим данный отбор и приобретает статус претендента на аккредитацию.
Заявитель, в недельный срок устранивший замечания, сделанные при предварительном квалификационном отборе, допускается на дальнейшее рассмотрение Комиссией.
3.7. Решение по представленным документам должно быть принято Комиссией в месячный срок с момента регистрации заявки.
3.8. Несоответствие претендента требованиям пп. 3.2, 3.3 настоящего Положения является основанием для отказа в аккредитации.
В случае принятия решения Комиссией об отказе в аккредитации соответствующее уведомление с указанием причин отказа должно быть направлено претенденту в десятидневный срок после принятия решения.
3.9. В случае принятия решения Комиссией об аккредитации претендента Департамент вносит его в реестр аккредитованных при Департаменте Фирм и выдает Свидетельство об аккредитации .
Свидетельство выдается в срок не позднее 10 рабочих дней после принятия решения Комиссией.
3.10. Для продления срока аккредитации Фирма направляет соответствующее заявление и документы, оговоренные в п. 3.5, в Комиссию.
Решение о продлении срока аккредитации принимается Комиссией по результатам сотрудничества с аккредитованной Фирмой за год. При этом учитываются качество и корректность выполнения заключенных договоров, объемы выполненных совместных проектов, качество выполнения порученных Фирме работ, финансово - экономическое состояние Фирмы на момент продления срока аккредитации.
3.11. В случае нарушений Фирмой условий настоящего Положения, действующего законодательства, разглашения информации конфиденциального характера, предоставления недобросовестной информации, несоблюдения договорных обязательств и других действий, в том числе наносящих материальный ущерб Департаменту, Департамент лишает Фирму аккредитации, отзывает выданное свидетельство об аккредитации и информирует общественность в ежемесячном информационном бюллетене "Московский промышленный вестник" и средствах массовой информации об аннулировании аккредитации.
Решение Департамента об аннулировании аккредитации обжалованию не подлежит.
3.12. Информация об аккредитации Фирмы и лишении аккредитации подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

4. Права и обязанности независимых экспертов,
аккредитованных при Департаменте

4.1. Аккредитованные Фирмы имеют право:
- осуществлять работы по доверенности Департамента и заключать с Департаментом соответствующие договоры на проведение работ по направлениям деятельности, указанным в свидетельстве об аккредитации;
- дополнительно подавать заявку на аккредитацию по виду деятельности, ранее не заявленному или не прошедшему аккредитацию;
- указывать в своих реквизитах, рекламных, информационных и других документах факт аккредитации при Департаменте с указанием номера и даты оформления свидетельства;
- по согласованию с руководством Департамента принимать участие в мероприятиях, проводимых Департаментом;
- получать информацию в Департаменте по направлениям деятельности Фирмы, другую информацию по согласованию с начальниками соответствующих управлений;
- требовать от аккредитационного органа при выполнении работ по его доверенности обеспечения доступа на объект и содействия в предоставлении документации, необходимой для осуществления своей деятельности.
4.2. Аккредитованные фирмы обязаны:
- соблюдать при осуществлении своей деятельности требования федеральных законов, законов города Москвы, а также принятых на их основе нормативных правовых актов Российской Федерации и города Москвы;
- соблюдать требования настоящего Положения;
- сообщать в письменной форме Департаменту о невозможности своего участия в проведении работ, порученных Департаментом, вследствие возникновения обстоятельств, препятствующих проведению данных работ;
- обеспечивать сохранность документов, получаемых от Департамента и третьих лиц, в ходе выполнения работ;
- предоставлять по просьбе Департамента информацию о требованиях законодательства Российской Федерации и города Москвы о направлении деятельности, по которому он аккредитован, об уставе и кодексе этики соответствующей саморегулируемой организации, членом которой он является;
- не разглашать конфиденциальную информацию, ставшую им известной в результате взаимодействия с Департаментом;
- не разглашать конфиденциальную информацию о порядке организации и проведения аукционов, конкурсов, торгов и т.д.

5. Заключительные положения

5.1. Взаимоотношения аккредитованных Фирм с Департаментом строятся в соответствии с настоящим Положением.
5.2. Независимые эксперты, аккредитованные при Департаменте, не могут передавать права, предоставленные им при аккредитации, третьим лицам.

Приложение N 1
к Положению

ЗАЯВКА N ________
НА УЧАСТИЕ В АККРЕДИТАЦИИ
ПРИ ДЕПАРТАМЕНТЕ НАУКИ И ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ

"___" ___________ 199__ г. г. Москва

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

зарегистрированное _____________ 199___ г. _______________________
__________________________________________________________________

по юридическому адресу: __________________________________________

Прошу допустить к участию в аккредитации при Департаменте по
следующим направлениям деятельности:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

С порядком аккредитации при Департаменте ознакомлен и согласен.

Номер телефона ________________________________________________
Номер факса ___________________________________________________
Ф.И.О. руководителя организации _______________________________
__________________________________________________________________

В соответствии с требованиями Положения о порядке аккредитации
к заявке прилагаются следующие документы:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Принято: "___" __________ 199___ г. _____________


Приложение N 2
к Положению

ИНФОРМАЦИОННАЯ СПРАВКА О ЗАЯВИТЕЛЕ

1. Дата создания ______________________________________________
2. Учредители _________________________________________________
3. Организационно - правовая форма ____________________________
4. Наличие филиалов и представительств ________________________

5. Основные виды деятельности, предусмотренные уставом:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
6. Наличие лицензий, сертификатов, дипломов и свидетельств
__________________________________________________________________

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
7. Отрасли промышленности, с предприятиями которых фирма имеет
опыт работы ______________________________________________________
__________________________________________________________________
8. Информация о работах, осуществленных заявителем
в 1996-1998 гг.

-\
НаименованиеПериод Виды Адрес Контактный
объекта работы предоставленныхобъектателефон,
с объектомуслуг Ф.И.О.

1 2 3 4 5
-

9. Ф.И.О. руководителя ________________ _______________________

М.П.
10. Контактный телефон ________________________________________

Приложение N 3
к Положению

СПРАВКА
ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УРОВНЕ И СТАЖЕ
КОНСУЛЬТАЦИОННОЙ РАБОТЫ
ВЕДУЩИХ СПЕЦИАЛИСТОВ ФИРМЫ

__________________________________________________________________
1. Общая численность, включая совместителей, _____________ чел.
2. Ведущие специалисты фирмы:

-\
Ф.И.О.ДолжностьОбразование, Стаж Специализация
уч. степень, консультационнойконсультационной
уч. звание, работы деятельности
иные
квалификационные
аттестаты

1 2 3 4 5
-

Руководитель _____________ ______________

М.П.