<О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВУЮЩИМ ПУНКТА 4.5 ПРИЛОЖЕНИЯ 2 К РАСПОРЯЖЕНИЮ МЭРА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТ 03.05.1994 N 585-Р "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ И ПРАВ НА НИХ НА ИНВЕСТИЦИОННЫХ УСЛОВИЯХ">
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 26 апреля 2002 г. N 3-28
Санкт-Петербургский городской суд в составе судьи Семеновой И.А., при секретаре Ильинской Л.В., с участием прокурора Лыжовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в Санкт-Петербурге 26 апреля 2002 года дело по заявлению прокурора Санкт-Петербурга о признании в части недействительным Положения об организации инвестиционных торгов, утвержденного распоряжением мэра Санкт-Петербурга от 3 июня 1994 года N 585-р "О порядке предоставления объектов недвижимости и имущественных прав на них на инвестиционных условиях", установил:
Распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 3 июня 1994 года N 585-р "О порядке предоставления объектов недвижимости и имущественных прав на них на инвестиционных условиях" утверждено Положение об организации инвестиционных торгов .
В соответствии с п. 4.5 Положения в редакции от 12 апреля 2002 года "если на участие в торгах поступила заявка только от одного лица, с данным лицом заключается договор при условии, что инвестиционное предложение этого лица отвечает всем условиям, предъявляемым к победителю торгов".
Прокурор Санкт-Петербурга, уточнив заявление в ходе судебного разбирательства, просит признать п. 4.5 Положения недействительными с 1 января 1995 года как противоречащий пункту 5 ст. 447 ГК РФ, устанавливающему, что аукцион или конкурс, в которых участвовал только один участник, являются несостоявшимися.
Губернатор Санкт-Петербурга заявление признал.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.
В силу п. "о" ст. 71 Конституции Российской Федерации гражданское законодательство находится в ведении Российской Федерации.
По предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между ними действует федеральный закон .
В соответствии с п. 5 ст. 447 ГК РФ аукцион или конкурс, в которых участвовал только один участник, признаются несостоявшимися.
Пункт 4.5 Положения об организации инвестиционных торгов, утвержденный распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 3 июня 1994 года N 585-р, прямо противоречит указанной норме Гражданского кодекса РФ, поскольку допускает возможность участия в торгах одного участника.
Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 апреля 1993 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел по заявлениям прокуроров о признании правовых актов противоречащими закону" в редакции от 24 апреля 2002 года при удовлетворении заявления о признании противоречащим закону иного правового акта в резолютивной части решения должно быть указано об этом, а также о том, что правовой акт считается недействующими со дня вступления решения в законную силу .
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 191-197 ГПК РСФСР, суд решил:
Заявление прокурора Санкт-Петербурга удовлетворить.
Признать пункт 4.5 приложения 2 "Положение об организации инвестиционных торгов" к распоряжению мэра Санкт-Петербурга от 3 июня 1994 года N 585-р "О порядке предоставления объектов недвижимости и прав на них на инвестиционных условиях" недействующим со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Верховный Суд Российской Федерации через Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней.
Судья
И.А.Семенова
